工程審計是指審計機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的法律法規(guī)、財務(wù)制度、企業(yè)的經(jīng)營方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,對工程項目的工作,用科學(xué)的方法和程序進(jìn)行審核檢查,判斷其是否合法、合理和有效,以期發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正弊端、防止舞弊、改善管理,保證工程項目目標(biāo)順利實現(xiàn)的活動。工程審計的主要內(nèi)容包括:
對工程設(shè)計是否符合相關(guān)法規(guī)和規(guī)范的審查;
對工程施工過程是否符合設(shè)計要求和施工合同的審核;
對工程質(zhì)量和管理是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的評估;
對工程進(jìn)度和資金使用情況的監(jiān)督和核對;
對工程變更和索賠的處理是否合理和合法的審查等。
工程審計的目的是確保工程項目的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和可控性,預(yù)防和減少工程風(fēng)險,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
拓展延伸
一,工程審計的分類
工程審計可以分為廣義和狹義兩個維度,狹義的工程審計主要是指工程造價結(jié)算審計,廣義的工程審計還包括竣工財務(wù)決算審計,因此工程審計可以分為工程造價審計和竣工財務(wù)決算審計。
1,工程造價審計
工程造價審計是指對工程項目的成本核算進(jìn)行審核和評價的活動,主要包括:
對工程項目的預(yù)算、概算、投標(biāo)報價、合同價等進(jìn)行審查和評估,判斷其是否合理和有效;
對工程項目的施工過程中的工程量、材料、人工、機(jī)械等進(jìn)行核實和分析,判斷其是否真實和準(zhǔn)確;
對工程項目的結(jié)算價進(jìn)行審核和評價,判斷其是否符合合同約定和相關(guān)規(guī)定;
對工程項目的變更、索賠、違約金等進(jìn)行審核和評價,判斷其是否合法和合理;
對工程項目的成本控制和管理進(jìn)行評價,提出改進(jìn)意見和建議。
工程造價審計的目的是保證工程項目的成本合理和有效,防止工程項目的成本超支和浪費(fèi),維護(hù)工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和利益相關(guān)方的合法權(quán)益。
2,竣工財務(wù)決算審計
竣工財務(wù)決算審計是指對工程項目的財務(wù)決算進(jìn)行審核和評價的活動,主要包括:
對工程項目的財務(wù)決算報告進(jìn)行審查和評估,判斷其是否真實和完整;
對工程項目的財務(wù)收支情況進(jìn)行核實和分析,判斷其是否合規(guī)和合理;
對工程項目的財務(wù)管理和制度進(jìn)行評價,提出改進(jìn)意見和建議。
竣工財務(wù)決算審計的目的是保證工程項目的財務(wù)決算真實和完整,反映工程項目的財務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效果,為工程項目的結(jié)算和評價提供依據(jù)和參考。
二,工程審計的流程
工程審計的流程一般包括以下七個環(huán)節(jié):
前期準(zhǔn)備:審計機(jī)構(gòu)與委托方簽訂審計合同,明確審計目的、范圍、內(nèi)容、方法、時間、費(fèi)用等,組織審計人員,制定審計計劃,收集審計資料等;
現(xiàn)場檢查:審計機(jī)構(gòu)對工程項目的現(xiàn)場情況進(jìn)行實地考察,核實工程量、質(zhì)量、進(jìn)度、等,了解工程項目的施工過程和管理情況,收集現(xiàn)場證據(jù)等;
內(nèi)部分析:審計機(jī)構(gòu)對工程項目的成本核算、財務(wù)決算等進(jìn)行內(nèi)部分析,運(yùn)用專業(yè)知識和技能,采用比較、核算、抽樣、統(tǒng)計等方法,判斷工程項目的合法性、合理性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題和原因等;
出具初步審計報告:審計機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場檢查和內(nèi)部分析的結(jié)果,出具初步審計報告,反映工程項目的審計情況,提出審計意見和建議,送達(dá)被審計方等;
征求意見和反饋:審計機(jī)構(gòu)與被審計方進(jìn)行溝通和協(xié)商,征求被審計方對初步審計報告的意見和反饋,解決爭議和分歧,達(dá)成一致或共識等;
出具正式審計報告:審計機(jī)構(gòu)根據(jù)被審計方的意見和反饋,對初步審計報告進(jìn)行修改和完善,出具正式審計報告,送達(dá)委托方、被審計方等;
后期跟蹤:審計機(jī)構(gòu)對工程項目的審計結(jié)果進(jìn)行后期跟蹤,監(jiān)督和督促被審計方執(zhí)行審計報告的意見和建議,評價審計效果和質(zhì)量,總結(jié)審計經(jīng)驗和教訓(xùn)等。
三,工程審計的作用
工程審計的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
保證工程項目的合規(guī)性:工程審計可以對工程項目的設(shè)計、施工、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行審查和評估,判斷其是否符合國家的法律法規(guī)、財務(wù)制度、企業(yè)的經(jīng)營方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,防止工程項目的違法違規(guī)行為,維護(hù)工程項目的合法性和規(guī)范性。
保證工程項目的經(jīng)濟(jì)性:工程審計可以對工程項目的成本核算、財務(wù)決算等進(jìn)行審核和評價,判斷其是否合理和有效,防止工程項目的成本超支和浪費(fèi),提高工程項目的成本控制和管理水平,保證工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和利益相關(guān)方的合法權(quán)益。
保證工程項目的可控性:工程審計可以對工程項目的質(zhì)量、、進(jìn)度等進(jìn)行評估和監(jiān)督,判斷其是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,防止工程項目的質(zhì)量事故和隱患,提高工程項目的質(zhì)量和管理水平,保證工程項目的進(jìn)度和目標(biāo)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
保證工程項目的改進(jìn)性:工程審計可以對工程項目的問題和弊端進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和糾正,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)工程項目的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,提高工程項目的管理水平和創(chuàng)新能力,保證工程項目的質(zhì)量和效率的不斷提升。
