招標(biāo)控制價是建設(shè)工程招標(biāo)中由招標(biāo)人編制的投標(biāo)限價，其編制內(nèi)容主要包含分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金以及編制說明等核心部分。以下從費用組成、編制要求和注意事項等方面展開說明。

一、分部分項工程費

分部分項工程費是招標(biāo)控制價的核心部分，指根據(jù)工程量清單計算的直接工程費用，包括人工費、材料費、機械使用費等。其編制需遵循以下原則：

工程量與定額匹配：工程量分項需與定額計算口徑一致，避免漏項或重復(fù)計算。

依據(jù)施工圖紙：需詳細(xì)核對施工圖紙的尺寸、材料規(guī)格及設(shè)計說明，確保工程量計算準(zhǔn)確。

單價套用規(guī)范：采用定額或市場價時需符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2013）的要求。

二、措施項目費

措施項目費是為完成工程項目施工而發(fā)生的非實體性費用，主要包括：

文明施工費：如環(huán)境保護、臨時設(shè)施等費用，需按地方規(guī)定費率計取。

施工組織措施費：如夜間施工增加費、二次搬運費等，需結(jié)合施工方案合理測算。

技術(shù)措施費：如腳手架、模板等費用，需根據(jù)工程特點選用定額或市場價。

三、其他項目費

其他項目費包含暫列金額、暫估價、計日工等靈活性較高的費用：

暫列金額：用于不可預(yù)見費用的預(yù)留，通常按分部分項工程費的5%~10%計取。

暫估價：材料或?qū)I(yè)工程暫定價格，需在招標(biāo)文件中明確后續(xù)調(diào)整規(guī)則。

計日工：零星用工或機械臺班的費用，需根據(jù)市場行情合理定價。

四、規(guī)費與稅金

規(guī)費：政府強制征收的費用，如養(yǎng)老保險費、工傷保險費等，按工程造價的固定比例計取。

稅金：主要指增值稅，稅率根據(jù)國家政策調(diào)整（目前為9%），需按“稅前造價×稅率”計算。

五、編制說明

編制說明是招標(biāo)控制價的重要組成部分，需明確以下內(nèi)容：

編制依據(jù)：包括施工圖紙、招標(biāo)文件、計價規(guī)范、地方造價管理部門發(fā)布的信息價等。

計價規(guī)則：如人工費調(diào)整系數(shù)、材料價差處理方式等。

特殊說明：對暫列金額的用途、暫估價的調(diào)整方法等需詳細(xì)說明。

六、編制注意事項

嚴(yán)格遵循規(guī)范：執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，確保計價規(guī)則統(tǒng)一。

數(shù)據(jù)精度要求：

常規(guī)費用保留兩位小數(shù)（第三位四舍五入）；

貴重材料（如鋼材、木材）單價保留三位小數(shù)。

標(biāo)底價與控制價區(qū)別：招標(biāo)控制價公開且為投標(biāo)限價，而標(biāo)底價保密且僅作評標(biāo)參考。

總結(jié)

招標(biāo)控制價的編制需綜合工程量清單、施工方案、政策法規(guī)等多方面因素，確保內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)。其核心在于合理反映工程成本，同時為投標(biāo)人提供公平競爭的基礎(chǔ)。國有資金投資項目必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)控制價制度，以保障工程造價的透明性和規(guī)范性。