國際商事單一窗口、外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一窗受理”，國家工商總局在推進(jìn)“多證合一”改革中，以“流程減法”帶來“效率乘法”，旨在落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議精神，改善營商環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營降低成本、提供便利。
全國國際商事單一窗口
今年8月起，河南省工商局實(shí)現(xiàn)“35證合一”，極大地簡化了程序，方便了企業(yè)。
“我們有20多家子公司，以前經(jīng)常因?yàn)橐ッ婧灒才艑Ｈ伺苌先奶?，現(xiàn)在這些問題都不存在了。”河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平說，以前園區(qū)企業(yè)要辦一個(gè)證、注冊一個(gè)公司，至少要跑16個(gè)部門，花費(fèi)半年時(shí)間?！?5證合一”后，只需要對接工商部門一家，前后對比非常明顯。
河南保稅物流中心是一家跨境電商綜合服務(wù)平臺，商事制度改革帶來的影響尤為突出。
“‘35證合一’的價(jià)值，是建立了國家政務(wù)服務(wù)的單一窗口?！毙炱秸f，基于“35證合一”，河南保稅物流中心在全國建立了國際商事單一窗口，服務(wù)于全球一體化。
不少園區(qū)企業(yè)切實(shí)感受到“流程減法”帶來的“效率乘法”。河南是糧食大省，河南保稅物流中心中大門糧食口岸常務(wù)副總經(jīng)理金星說，國際商事單一窗口服務(wù)降低了企業(yè)成本，提高了企業(yè)效率，增強(qiáng)了我們產(chǎn)品的國際競爭力，從而讓全球消費(fèi)者吃上更多“河南糧”。
徐平介紹，國際商事單一窗口為企業(yè)提供了一個(gè)高流量和低成本的入口平臺，打通國際和國內(nèi)市場。為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供更加、的大數(shù)據(jù)服務(wù)，從而有效帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
一口受理、一表填報(bào)
原來在兩個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在在一個(gè)窗口、填一張表格、一次性就能完成，精簡了企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的工作量，在商務(wù)備案環(huán)節(jié)減少重復(fù)填報(bào)事項(xiàng)達(dá)45%。
今年4月起，在北京注冊的外商投資企業(yè)申請辦理設(shè)立登記，在線填報(bào)工商登記和商務(wù)備案材料，完成工商登記后，系統(tǒng)將備案信息自動(dòng)推送至商務(wù)部備案系統(tǒng)，商務(wù)部門收到備案信息3個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作。
——申請一口受理，商務(wù)部門不再單獨(dú)向企業(yè)收取申請材料，統(tǒng)一由工商部門收集所有申請資料，信息共享至商務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合受理，達(dá)到壓縮時(shí)間、提升效率的效果。
——事項(xiàng)一表填報(bào)，梳理、整合外商投資企業(yè)商務(wù)備案所需申請材料，推行一份表格填報(bào)，采用“一個(gè)基礎(chǔ)表單＋特殊事項(xiàng)表單”的形式，申請人只需提出一次申請，提交一份資料。
——數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，工商登記審批后，備案信息會(huì)自動(dòng)傳送給商務(wù)部門，客觀上保證了外資企業(yè)的備案數(shù)量和備案真實(shí)性。
北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一窗受理”改革措施的實(shí)施，集中解決了外資備案中存在的申請人重復(fù)填報(bào)問題以及備案數(shù)據(jù)真實(shí)性問題。真正做到了服務(wù)企業(yè)。
信息對稱規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)
9月初，在江蘇省工商局“雙隨機(jī)”抽查現(xiàn)場，隨著大屏幕的滾動(dòng)，直銷企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營主體、商品交易市場等7大類市場主體共62422家市場主體被抽中。被抽中的企業(yè)將接受3至11個(gè)事項(xiàng)的檢查，檢查將在3個(gè)月內(nèi)全部完成，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公布所有信息。
“‘雙隨機(jī)’制度可以彌補(bǔ)以往走馬觀花無法深入調(diào)查的短板。要讓廣大群眾真正成為陽光執(zhí)法的監(jiān)督者和受益者。”江蘇省工商局局長王元慧說。
中啟報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人劉曉杰說，該企業(yè)為跨境電商企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù)，以前因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ，經(jīng)常會(huì)給從事跨境貿(mào)易的企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)在，通過信息接口，可以方便地查詢各種企業(yè)信息，從而有效規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)。
國家工商總局企業(yè)監(jiān)管局局長馬夫介紹，通過信息互通、數(shù)據(jù)共享，使市場準(zhǔn)入的管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門同步掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，有效實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)“應(yīng)備盡備、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，為后續(xù)“應(yīng)管盡管”奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，在放寬市場準(zhǔn)入的情況下，有效提高了事中事后監(jiān)管的性。