國(guó)際道路運(yùn)輸備案是指企業(yè)開展中國(guó)與其他國(guó)家間道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)時(shí)，按規(guī)定向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提交材料完成登記的合規(guī)程序，其中貨運(yùn)為備案制、客運(yùn)為許可制（許可后需向交通運(yùn)輸部備案），核心是落實(shí)“放管服”并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。以下從核心要素、適用范圍、辦理要點(diǎn)等方面詳細(xì)說(shuō)明：
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### 一、核心定義與政策依據(jù)
- **定義**：依據(jù)《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸條例》，國(guó)際道路運(yùn)輸備案是從事跨境道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入前置環(huán)節(jié)，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)取消許可改為備案，客運(yùn)仍需許可并完成備案，是企業(yè)合法開展跨境運(yùn)輸?shù)谋匾弦?guī)證明。
- **政策背景**：2019年國(guó)發(fā)〔2019〕6號(hào)文取消國(guó)際道路貨物運(yùn)輸許可，改為備案管理；2022年交通運(yùn)輸部令第31號(hào)《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》進(jìn)一步明確備案流程與要求。
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### 二、適用范圍與分類
| 運(yùn)輸類型 | 管理方式 | 核心要求 | 備案主體 |
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| 國(guó)際道路貨物運(yùn)輸 | 備案制 | 最遲不晚于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始前15日備案 | 企業(yè)法人（需具備國(guó)內(nèi)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)） |
| 國(guó)際道路旅客運(yùn)輸 | 許可制 | 省級(jí)交通部門許可后，向交通運(yùn)輸部備案 | 企業(yè)法人（需具備國(guó)內(nèi)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)） |
| 國(guó)際危險(xiǎn)貨物/大型物件運(yùn)輸 | 備案制（疊加專項(xiàng)條件） | 國(guó)內(nèi)相應(yīng)資質(zhì)+實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿3年 | 企業(yè)法人（需符合專項(xiàng)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)） |
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### 三、備案條件
1. **主體資質(zhì)**：已取得國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人，從事國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸滿3年，近3年無(wú)重大以上道路交通責(zé)任事故。
2. **車輛要求**：技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí)，符合《國(guó)際道路貨物運(yùn)輸車輛選型技術(shù)要求》（JT/T 1208-2018），已取得道路運(yùn)輸證且在有效期內(nèi)。
3. **人員要求**：駕駛員持相應(yīng)駕駛證與從業(yè)資格證；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需配備專職押運(yùn)員，人員與車輛比例不低于1:1。
4. **制度要求**：健全生產(chǎn)責(zé)任、操作規(guī)程、監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等管理制度，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需額外滿足專項(xiàng)規(guī)范。
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### 四、法律責(zé)任與監(jiān)管要點(diǎn)
1. **未備案后果**：未按規(guī)定備案開展經(jīng)營(yíng)的，將被責(zé)令改正并可能處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的暫?；蛳拗平?jīng)營(yíng)資格。
2. **事中事后監(jiān)管**：備案機(jī)關(guān)通過信用監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、口岸查驗(yàn)等方式核查企業(yè)運(yùn)營(yíng)合規(guī)性，對(duì)違法違規(guī)行為依法處置。
3. **變更與續(xù)期**：備案信息變更（如車輛、人員、經(jīng)營(yíng)范圍）或到期后，需重新提交備案材料更新信息。