履約保函，一般由擔(dān)保人為承包人向發(fā)包人提供的一種工程保證擔(dān)保防止中標(biāo)人在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約行為。該類保函，通常要求在施工會同簽訂之前提供，擔(dān)保期限一般涵蓋項目工期。如果被擔(dān)保人在合同履行對程中出現(xiàn)違約，擔(dān)保人有責(zé)任代為履約或賠償。在我國，擔(dān)保人一般承擔(dān)賠償責(zé)任。
目前，我國應(yīng)用最廣泛的保函即為低額履約保函，一般情況下保函金象為工程建設(shè)合同額(中標(biāo)價)的2%~10% 不等。具體的金額比例因不同的發(fā)包人要求或名地政府政策不同而不同，比如深圳規(guī)定履約擔(dān)保金額不得于工程承包合同價的10%，但采用經(jīng)評審的投標(biāo)價法中標(biāo)的招標(biāo)工服約擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價的15%:而安徽地區(qū)，履約擔(dān)保金比例從原來的 10% 降低為 2%。
差額履約保函是指承包人在低價中標(biāo)時，承包人需向發(fā)包人（受益人）提供中標(biāo)價與限價差額部分的一種履約保函。當(dāng)因底價中標(biāo)而出現(xiàn)相關(guān)損失時，發(fā)包人可以向擔(dān)保人索賠，針對差額部分獲得補償。該擔(dān)保品種主要是為了防止投標(biāo)人惡意低價中標(biāo)給項目的履約帶來一定的風(fēng)險。
履約保函的出具與使用
?出具條件?：履約保函的出具通常需要申請人提供反擔(dān)保措施，以確保擔(dān)保人在承擔(dān)賠償責(zé)任后能夠得到補償。同時，申請人需具備履行合同的能力，項目需符合國家規(guī)定，且需在申請銀行開戶。
?使用范圍與有效期?：履約保函廣泛應(yīng)用于各類合同履行場景，特別是涉及大額交易、長期合作或高風(fēng)險項目的合同。保函通常會設(shè)定一個有效期，與基礎(chǔ)交易合同的履行期限相匹配，超過有效期的保函將自動失效。
?建設(shè)工程領(lǐng)域的特別規(guī)定?：在建設(shè)工程領(lǐng)域，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函等方式，且保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
