1987年，頒布的《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》首次提出計(jì)量認(rèn)證；同年7月，原國家計(jì)量局頒布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》，明確計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)容、計(jì)量認(rèn)證的管理、計(jì)量認(rèn)證程序、計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督等方面的內(nèi)容。1990年，原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG 1021-90）及計(jì)量認(rèn)證CMA標(biāo)志，建立中國統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證考核制度。2002年6月，《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評審準(zhǔn)則》（試行）。自2006年4月1日起，全國計(jì)量認(rèn)證評審的依據(jù)是《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 [11]。2015年3月23日，《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》審議通過，自2015年8月1日起施行。2023年12月1日起，施行市場監(jiān)管總局修訂后的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》 ；截至2023年底，中國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全行業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)營收達(dá)4700億元、出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告超過6億份 。截至2024年，中國全國獲得資質(zhì)認(rèn)定（CMA）的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)約5.4萬家，批復(fù)的國家質(zhì)檢中心共899家。

在檢測行業(yè)，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、公正性直接決定了企業(yè)的信譽(yù)與產(chǎn)品的市場命運(yùn)。為確保檢測報(bào)告具備法律效力和社會公信力，我國實(shí)施了嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定制度——CMA認(rèn)證。作為國家對檢測機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)強(qiáng)制性行政許可，CMA不僅是一張“準(zhǔn)入證”，更是一道“信用門檻”。

即便檢測機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和管理水平，若未取得CMA資質(zhì)，也不得對外發(fā)布具有公信力的檢測報(bào)告，否則將構(gòu)成違法，面臨行政處罰或報(bào)告無效的法律后果。

CMA認(rèn)證作為我國對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的強(qiáng)制性資質(zhì)認(rèn)定制度，主要適用于以下兩類主體：

3.1 第三方檢測機(jī)構(gòu)：指獨(dú)立于生產(chǎn)方和使用方之外，具備公正性和專業(yè)性的社會化檢測實(shí)驗(yàn)室。此類機(jī)構(gòu)以向社會出具公正性檢測數(shù)據(jù)為主要職責(zé)，依法必須取得CMA認(rèn)證資質(zhì)。

3.2 部分第二方實(shí)驗(yàn)室：指設(shè)立在企業(yè)或組織內(nèi)部的檢測實(shí)驗(yàn)室。若該類實(shí)驗(yàn)室的檢測結(jié)果需要對外提供，或用于政府監(jiān)管、市場抽檢、電商平臺審核、產(chǎn)品認(rèn)證等具有公信力要求的場景，也需依法申請并取得CMA認(rèn)證。