靜脈產(chǎn)業(yè)，即資源再生利用產(chǎn)業(yè)，是以保障環(huán)境為前提，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個(gè)過(guò)程。

政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問(wèn)題，一是回收渠道被占用，二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此，有專家建議，在每個(gè)城市設(shè)立專門的開(kāi)發(fā)園區(qū)，將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理，區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋，杜絕二次污染。

在國(guó)內(nèi)正規(guī)健全的回收機(jī)構(gòu)并不多，往往還是有私人建立的小型回收機(jī)構(gòu)，而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問(wèn)題，小型的回收機(jī)構(gòu)很難完成大范圍的電子設(shè)備回收任務(wù)，從而一些廢舊電子設(shè)備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持，至少具備以下兩點(diǎn)：一是上門回收，二是電話聯(lián)絡(luò)。通過(guò)這兩項(xiàng)能夠很好的解決部分電子設(shè)備的回收問(wèn)題，而國(guó)家實(shí)施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段，如果將這種機(jī)制常態(tài)化，必定能夠起到非常好的效果。

據(jù)報(bào)道，如煉鋼所需的材料有70%以上來(lái)自各地回收的廢舊鋼鐵。造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來(lái)的廢紙和廢舊紡織物，各種包裝有70%以上是靠回收運(yùn)用的，全國(guó)所需要的滑潤(rùn)油，有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的。就連它所需要的膠水和明膠，也是從回收的骨頭中煉制出來(lái)的?？梢?jiàn)民主德國(guó)所回收的二次材料，已成為重要的材料來(lái)源了。