達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件,或者不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,稱為報(bào)廢汽車。
中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究分會(huì)副理事長(zhǎng)應(yīng)愛斌2010年8月表示,汽車工業(yè)既是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點(diǎn)行業(yè)。2009年我國(guó)汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷雙超1360萬(wàn)輛,汽車總保有量已經(jīng)突破7000萬(wàn)輛,按照每年大約7%的報(bào)廢量,僅報(bào)廢汽車的重量就超過700萬(wàn)噸。
對(duì)于愈加嚴(yán)重的汽車報(bào)廢問題,有人說,成為“世界停車場(chǎng)”之后,中國(guó)正變成“世界汽車?yán)鴪?chǎng)”。
“根據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》,報(bào)廢汽車的收購(gòu)價(jià)格應(yīng)按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的廢鐵價(jià)格每噸都在2000元以上,但回收?qǐng)?bào)廢汽車的價(jià)格卻低得可憐。一輛家庭轎車的重量在一噸多一些,按照國(guó)家規(guī)定的交易價(jià)格,報(bào)廢汽車每噸350元,但按照這個(gè)價(jià)格很難收到報(bào)廢汽車,我們這里的回收價(jià)格是每噸500元左右,一輛普通轎車的回收價(jià)在六七百元?!遍L(zhǎng)春市一家報(bào)廢汽車回收中心的工作人員告訴記者。
然而,由于以舊換新的車型范圍限制過嚴(yán)、補(bǔ)貼金額少、手續(xù)復(fù)雜等原因,這一政策并未帶來持久的助推力。像以舊換新的車輛主要是針對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車,限制條件太多;補(bǔ)貼金額雖然較以往有了明顯提高,但與車輛轉(zhuǎn)讓出售相比,還是沒有的吸引力;由于補(bǔ)貼金額并不是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,而是需要申請(qǐng)的車主辦理一系列審核手續(xù),非常復(fù)雜,這也把很多車主拒之門外。

