達到國家報廢標準或者雖然未達到國家報廢標準，但發(fā)動機或者底盤嚴重損壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行技術條件，或者不符合國家機動車污染物排放標準的機動車，稱為報廢汽車。

對于汽車報廢回收來說，第三個難題就是市場管理混亂、缺乏有效的指導規(guī)范。雖然國家明令禁止，但包括“五大總成”在內的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。這直接擾亂了報廢汽車回收市場秩序，導致大量報廢汽車零部件重新被裝備到車上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時炸彈”。

然而，對于大多數(shù)中國購車者來說，購車是一筆巨大的開支，即便是在汽車接近報廢期限時，很多車主也舍不得換車，更不會將汽車送進報廢汽車回收中心，而是希望盡可能多開幾年，哪怕是冒著一定的隱患。另一個重要原因，就是當前報廢汽車獲得的補償費很低，遠遠提不起車主的興趣。

經(jīng)驗二：完善的回收法規(guī)和有效的操作程序

汽車業(yè)內專家認為，與歐美日等汽車發(fā)達國家的汽車回收法規(guī)相比，我國的相關法規(guī)和標準至少落后四五年。以日本為例，在上世紀90年代“豐島事件”后，日本開始將報廢汽車處理納入日程。2005年1月1日起，一部專門針對報廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺。

在這部法律中，除了政府機構之外，非政府機構汽車回收再利用促進中心等也被納入到管理機制中，實現(xiàn)了政府和非政府互補的方式進行聯(lián)合管理。重要的是，這部法律明確了報廢汽車處理流程，即車主———收購公司———拆解公司———破碎公司———終處理公司。對于各個環(huán)節(jié)負責機構的責任和承擔的費用等也都進行了詳盡的說明。此外，在實際的回收過程中還引進了先進的電子目錄系統(tǒng)，通過對每一輛車進行標號，確保汽車回收處理的整個流程萬無一失。