電器回收電子廢棄物生產(chǎn)步驟復(fù)雜,資源損耗率高,但同時,它潛在的回收價值也不能忽視。據(jù)統(tǒng)計,電子廢棄物中含有約40%的金屬30%的塑料以及30%的氧化物。除此之外,電子廢棄物中還含有大量的稀有金屬和貴重金屬,比如的金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等等。廢舊電腦中的中央處理器、散熱器、硬盤驅(qū)動器等元件富含銅、銀、黃金、鋁等貴重金屬;電腦外殼、電源線、鍵盤、鼠標中也富含銅和塑料;空調(diào)、冰箱的外殼、制冷系統(tǒng)中含有成分比較單一的鐵、鋁、銅、塑料;其他的取暖器具、清潔器具、廚房器具、熨燙器具同樣富含大量的鐵、塑料等。 電器回收廢舊家電中含有大量有害有毒的物質(zhì),如果隨意丟棄、焚燒、掩埋,則會產(chǎn)生大量的廢液、廢氣、廢渣,嚴重污染環(huán)境。處理時一定要選擇正確的方法,避免處理不當(dāng)所帶來的危害,可以送到當(dāng)?shù)鼗厥照尽?電器回收有很多廢舊小家電回收的渠道,一是通過網(wǎng)上買新家電時都會提示的舊家電以舊換新折價的活動,把廢棄的小家電賣掉,二是有些在外面收購的,經(jīng)常騎個三輪車,拿著小喇叭吆喝的,還有就是通過捐贈渠道,把小家電回收。
關(guān)于廢舊家電處理,其他國家的做法
在日本,對于廢舊家電的處理,是采取“誰生產(chǎn)、誰回收”的機制,《特定家庭用機器再商品化法》明確了家電廠商進行資源回收再利用的義務(wù);另一方面,日本廢舊家電不但不能賣錢,處理時還要花錢購買“家電回收券”,并預(yù)約上門回收,這種精細回收需要成本較高,卻能促使資源利用化,同時也限度保護了環(huán)境。
而在德國,為了提高電子產(chǎn)品的回收率,其《電子電氣設(shè)備法》規(guī)定,生產(chǎn)商有義務(wù)免費向公共垃圾中心提供電子垃圾回收容器,目前德國共設(shè)立1500個公共電子垃圾回收中心,根據(jù)新的方案,其電子垃圾回收率要至少達到65%以上。如圖為瑞典、荷蘭、德國的部分家電回收成本及費用承擔(dān)方。歐洲各國已對包括電子電器設(shè)備在內(nèi)的多種產(chǎn)品推行了生產(chǎn)者責(zé)任制,每個生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場時,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品的回收,循環(huán)利用或終處置費用,收費標準的制定和費用的管理都交由非贏利組織來操作。
其他國家,如美國、日本,是在消費者在購買新的電器時時,就要交納相應(yīng)的電子垃圾回收處理費。
顯然,現(xiàn)階段在我國,由消費者支付費用是行不通的。這與我國國情、居民消費水平以及環(huán)保意識相關(guān)。在我們身邊,常見的處理辦法就是將廢舊家電賣到二手市場,即使是當(dāng)垃圾扔掉,也不必支付任何費用。
建立廢舊家電回收體系的必要性
1) 廢舊家電的收集。
可由家電消費者送至回收站或利廢企業(yè),也可由回收站或利廢企業(yè)上門收集,此外,也可建立專門的收集隊伍上門收集。
① 構(gòu)建便民利民回收體系,回收企業(yè)采用連鎖經(jīng)營方式發(fā)展直營或加盟回收站點,設(shè)置社區(qū)智能回收箱,
② 探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新型回收模式。通過搭建微信公眾平臺、APP等線上工具,完善廢舊家電前端回收體系平臺建設(shè)
③ 鼓勵后端拆解企業(yè)自建回收平臺和站點,推行規(guī)范化經(jīng)營管理,形成“自營站點回收與供應(yīng)商回收相結(jié)合”的廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)
2)回收站到之后的運輸主體?;厥照镜嚼麖U企業(yè)的運輸宜由利廢企業(yè)負責(zé),利廢企業(yè)到家電生產(chǎn)者的運輸宜由家電生產(chǎn)者負責(zé),這是基于全通的原料采購由原料采購商負責(zé)。
3)廢舊家電收集與回收利用費的承擔(dān)主體。這里需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一,可以基于垃圾產(chǎn)生者(家電消費者)負責(zé)原則由家電消費者負責(zé),也可以基于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度由家電生產(chǎn)者負責(zé),重要的是全國統(tǒng)一,在家電商品進市時便明確誰負責(zé)廢舊家電收集與回收利用費。從商品銷售模式創(chuàng)新角度,宜鼓勵家電生產(chǎn)者(銷售商)采用家電使用價值銷售模式,廢舊家電由家電生產(chǎn)者(銷售商)回收。
4)點對點交易、數(shù)據(jù)記錄與監(jiān)督。利用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)完善點對點的廢舊家電及其回收利用物質(zhì)的交易,并加強交易數(shù)據(jù)管理以便于追溯和監(jiān)督。
5)強化行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)管方式,委托第三方對廢棄電器電子產(chǎn)品處理項目進行審核,同時采取現(xiàn)場檢查、視頻巡查等方式對拆解企業(yè)不定期進行執(zhí)法檢查,對暴力拆解、缺少主要零部件等檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求企業(yè)立即啟動整改,并限時報告整改情況;并實施信息公開,公示拆解企業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品處理情況、產(chǎn)品審核情況等信息,主動接受社會監(jiān)督,強化行業(yè)自律。
6)加強政府公益宣傳,提升消費者的環(huán)保意識。政府應(yīng)鼓勵各利益相關(guān)方通過傳統(tǒng)媒體、利用微信、APP、微博、行業(yè)官方網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、行業(yè)線上雜志、行業(yè)資訊網(wǎng)站開展環(huán)保宣傳,告知消費者違法處置廢棄電器電子產(chǎn)品給環(huán)境和人體帶來的危害,鼓勵消費者將廢棄電器電子產(chǎn)品主動交投至正規(guī)回收點,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)回收平臺交投給正規(guī)回收者,并監(jiān)督周圍的違法行為。
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