稅務代理作為民事代理中的一種委托代理，主要特點表現(xiàn)如如下幾個方面：

1．公正性。稅務代理機構(gòu)不是稅務行政機關，而是征納雙方的中介結(jié)構(gòu)，因而只能站在公正的立場上，客觀地評價代理人的經(jīng)濟行為；同時代理人必須在法律范圍內(nèi)為被代理人辦理稅收事宜，獨立、公正地執(zhí)行業(yè)務。既維護國家利益，又保護委托人的合法權(quán)益。

2．自愿性。稅務代理的選擇一般由單向選擇和雙向選擇，無論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎上的。也就是說，稅務代理人實施稅務代理行為，應當以納稅人、扣繳義務人自愿委托和自愿選擇為前提。

3．有償性。稅務代理機構(gòu)是社會中介機構(gòu)，他不是國家行政機關的附屬機構(gòu)，因此，同其他企事業(yè)單位一樣要自負盈虧，有幸有償服務，通過代理取得收入并抵補費用，獲得利潤。

4．獨立性。稅務代理機構(gòu)與國家行政機關、納稅人或扣繳義務人等沒有行政隸屬關系，既不受稅務行政部門的干預，又不受納稅人、扣繳義務人所左右，獨立代辦稅務事宜。

5．確定性。稅務代理人的稅務代理范圍，是以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定的。因此，稅務代理人不得超越規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動。稅務機關按照法律、行政法規(guī)規(guī)定委托其代理外，代理人不得代理應由稅務機關行使的行政權(quán)力。

納稅人、扣繳義務人可以根據(jù)需要委托稅務代理人進行代理、單項代理或臨時代理、常年代理。

稅務代理是一項社會性中介事務，稅務代理必須遵守以下三項基本原則：

1.依法代理原則

法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準則，開展稅務代理首先必須維護國家稅收法律、法規(guī)的尊嚴，在稅務代理的過程中應嚴格按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定履行職責，不能超越代理范圍和代理權(quán)限。只有這樣才能既保證國家的稅收利益，維護稅收法律、法規(guī)的嚴肅性，又保護納稅人的合法權(quán)益，同時使其代理成果被稅務機關所認可。因此，依法代理是稅務代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。

2.自愿有償原則

稅務代理屬于委托代理，稅務代理關系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務人有委托和不委托的選擇權(quán)，也有選擇委托人的自主權(quán)。如果納稅人、扣繳義務人沒有自愿委托他人代理稅務事宜，任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方，也有選擇納稅人、扣繳義務人的權(quán)利。可見，稅務代理當事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關系，理應遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務代理不僅一種社會中介服務，而且是一種專業(yè)知識服務，因而稅務代理人在執(zhí)行稅務代理業(yè)務時也應得到相應的報酬，這種報酬應依照國家規(guī)定的中介服務收費標準確定。

3.客觀公正原則

稅務代理是一種社會中介服務，稅務代理人介于納稅人、扣繳義務人和稅務機關之間，既要維護納稅人、扣繳義務人的合法權(quán)益，又要維護國家的稅收利益。因此，稅務代理必須堅持客觀公正原則，以服務為宗旨，正確處理征納矛盾，協(xié)調(diào)征納關系。在稅務代理過程中，既要對被代理人負責，又要對國家負責，代理行為既要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，又要符合被代理人的意愿，而不能偏向任何一方。

稅務代理的范圍是指按照國家有關法律的規(guī)定，允許稅務代理人從事的業(yè)務內(nèi)容。盡管世界各國所規(guī)定的業(yè)務不盡相同，但其基本原則是大致一樣的，即稅務代理的業(yè)務范圍主要是納稅人、扣繳義務人所委托的各項涉稅事宜。

《稅務代理業(yè)務規(guī)程》規(guī)定，代理人可以接受納稅人、扣繳義務人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務代理：

1．辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記手續(xù)，

2．辦理納稅、退稅和減免稅申報，

3．建賬建制、辦理賬務，

4．辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領購手續(xù)，

5．辦理納稅申報和扣減稅款報告，

6．制作涉稅文書，

7．開展稅務咨詢（顧問）、稅收籌劃、涉稅培訓等涉稅服務業(yè)務，

8．稅務行政復議手續(xù)，

9．審查納稅情況，

10．辦理增值稅一般納稅人資格認定手續(xù)，

11．利用主機共享服務系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票，

12．國家稅務總局規(guī)定的其他服務。

除此之外，涉稅簽證業(yè)務范圍包括：

1．企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報簽證

2．企業(yè)所得稅稅前彌補虧算和財產(chǎn)損失的簽證

3．國家稅務總局和省稅務局的其他涉稅簽證業(yè)務

稅務代理的相關法律關系主要是指納稅人，扣繳義務人委托代理記賬稅務師辦理納稅事宜，從而產(chǎn)生一定的委托方以及受托方之間所存在的權(quán)利、義務以及責任關系。

代理記賬稅務師根據(jù)委托方的名義進行相關的代理工作，在相應的代理過程中所產(chǎn)生的法律后果都應當直接歸屬委托方，稅務代理的相關法律關系的確定主要是根據(jù)委托代理協(xié)議書的簽訂作為標志的。

稅務代理的法律責任一般被分為委托方的法律責任以及受委托方的法律責任。

委托方的主要法律責任是納稅人除了應當根據(jù)規(guī)定來承擔本身應當承擔的稅收法律責任以外，，還應當依照規(guī)定向受委托方支付一定金額的違約金以及賠償金。

受委托方的相關法律責任，代理人不履行職責而且還給被代理人帶來損害的應當及時承擔相應的民事責任。稅務代理如果因為工作的失誤或者沒有按時完成稅務代理事務等未能履行稅務代理職責，給委托方造成了不必要的損失，這些都應當由受委托方來負責。代理人知道被委托代理的事項違法，仍進行代理活動的，以及被代理人知道代理人的代理行為違法的話，并沒有表示反對的話，由被代理人以及代理人負連帶責任，根據(jù)相關的固定，注冊稅務師以及被代理人如果存在相互勾結(jié)、偷稅抗稅、共同違法，應當根據(jù)共同違法論處，雙方都應當承擔法律責任，如果涉及刑事犯罪的話，還要移送相關的司法部門進行依法處理。