長(zhǎng)期以來(lái)，在工程領(lǐng)域，保證金制度備受業(yè)界詬病，保證金被占用、挪用等違規(guī)違法行為屢屢發(fā)生，企業(yè)因投標(biāo)，質(zhì)量等保證金，導(dǎo)致大量資金被占用，且周期很長(zhǎng)，負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于建筑企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)的保證金不能按時(shí)退還，甚至無(wú)故被推遲退還時(shí)間，成為某些方面的無(wú)息貸款，保證金占用建筑企業(yè)大量資金，對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金帶來(lái)了極大的壓力，流動(dòng)資金是企業(yè)的生命線，流動(dòng)資金的大量占用，不僅令企業(yè)苦不堪言，更是有可能危及企業(yè)的生命線。

保函責(zé)任區(qū)別主要在于發(fā)生索賠時(shí)，保函規(guī)定附帶的四項(xiàng)條件：

條件1、一項(xiàng)書面聲明，聲明索賠款項(xiàng)并未由保函申請(qǐng)人或其代理人直接或間接地支付給你方。

條件2、證明保函申請(qǐng)人違反上述合同或協(xié)議約定的義務(wù)以及有責(zé)任支付你方索賠金額的證據(jù)。

條件3、證明保函申請(qǐng)人違約致?lián)p事實(shí)的生效判決文書。

條件4、司法機(jī)構(gòu)出具的保函申請(qǐng)人破產(chǎn)程序終結(jié)的生效裁定書。

履約保函手續(xù)費(fèi)是：1%-5%左右。影響履約保函手續(xù)費(fèi)的因素如下：

1.銀行不同，費(fèi)用不同，眾所周知，大銀行，費(fèi)用肯定高，小銀行費(fèi)用低，具體看甲方對(duì)銀行有無(wú)要求。

2.開具時(shí)間不同，銀行都是按照一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)收費(fèi)的，不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)肯定是不一樣的。

3.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度高低影響著手續(xù)費(fèi)用的高低，風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目，時(shí)候冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)的，不要自己覺(jué)得項(xiàng)目沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)，公司和銀行都會(huì)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目作出風(fēng)控的評(píng)測(cè)的。

4.對(duì)保函的格式有無(wú)特殊的要求，銀行保函有固定的格式，如果你和這個(gè)格式不一樣，那肯定需要作出極大的工作的，需要不斷的和銀行和客戶進(jìn)行協(xié)調(diào)，出各種可行的方案，所做的工作也就非常多了。