工程擔保是轉(zhuǎn)移、分擔、防范和化解工程風險的重要措施,是市場信用體系的主要支撐，是保障工程質(zhì)量的有效手段。當前，建筑市場存在工程防風險能力不強、履約糾紛頻發(fā)及工程欠款、欠薪屢禁不止等問題，亟須通過完善工程擔保應用機制加以解決。

保函責任區(qū)別主要在于發(fā)生索賠時，保函規(guī)定附帶的四項條件：

條件1、一項書面聲明，聲明索賠款項并未由保函申請人或其代理人直接或間接地支付給你方。

條件2、證明保函申請人違反上述合同或協(xié)議約定的義務以及有責任支付你方索賠金額的證據(jù)。

條件3、證明保函申請人違約致?lián)p事實的生效判決文書。

條件4、司法機構(gòu)出具的保函申請人破產(chǎn)程序終結(jié)的生效裁定書。

履約保函是指：應勞務方和承包方的請求，銀行金融機構(gòu)向工程的業(yè)主方做出的一種履約保證承諾。如果勞務方和承包方日后未能按時、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程，則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項。履約保函有一 定的格式限制，也有一 定的條件。

履約保函廣義上包括了履約保函、預付款保函、質(zhì)量保修保函等，預付款保函其實是一種特殊形式的履約保函。 有時候一個項目中只要求提供一個履約保函。而不需要預付款保函，因為有的項目就沒有預付款，有時候會要求履約、預付款保函同時開具，具體情況須當以實際項目而定。是為了保證中標單位如約履行工程合同的內(nèi)容。