協(xié)調(diào)商業(yè)銀行推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的落實(shí)。我委多次邀請(qǐng)我區(qū)的商業(yè)銀行參加溝通會(huì),共同探討切實(shí)可行的辦法,推動(dòng)該項(xiàng)制度的落實(shí)。比如部分商業(yè)銀行積極與擔(dān)保公司開(kāi)展,在開(kāi)立保函過(guò)程中引入的擔(dān)保公司,由商業(yè)銀行向區(qū)城鄉(xiāng)建委出具保函,在為企業(yè)切實(shí)減負(fù)的同時(shí)又轉(zhuǎn)移了自身的風(fēng)險(xiǎn)。自7月1日該制度正式實(shí)施以來(lái),中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司已開(kāi)立了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保函》,另有部分單位正在和商業(yè)銀行商討開(kāi)立保函的有關(guān)事宜。
為降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全市建設(shè)領(lǐng)域推行以銀行保函等三方擔(dān)保制度繳納農(nóng)民工工資保證金。農(nóng)民工工資支付保函是指銀行應(yīng)承包商或企業(yè)申請(qǐng),保證其在勞務(wù)用工合同項(xiàng)下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求,按時(shí)、足額向參與的施工人員支付工資的書(shū)面承諾,不但緩解了企業(yè)財(cái)務(wù)壓力,而且保障了農(nóng)民工工資的如期、足額、及時(shí)發(fā)放。
此前,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,完善工資保證金制度,在市政、交通、水利、鐵路、土地整治、園林綠化、電力、通信、氣和裝飾裝修等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保證金制度,逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資保證金應(yīng)在核發(fā)工程項(xiàng)目施工許可證前,由建設(shè)單位(業(yè)主)和施工總承包企業(yè)按照工程造價(jià)100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)和100萬(wàn)元以上分別按5%和4%的標(biāo)準(zhǔn),繳納至人力和社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)立的工資支付保證金專戶,繳納金額高不過(guò)200萬(wàn)元。未繳納工資支付保證金的項(xiàng)目,不予核發(fā)施工許可證。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度要求,不斷完善保函業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險(xiǎn)管理,有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,視情況選取風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)可控。農(nóng)民工工資支付保函應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、付款義務(wù)等事項(xiàng)作出明確約定。付款請(qǐng)求符合條件的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額付款,不得無(wú)故拖延、拒絕付款。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。對(duì)未按照規(guī)定履行保函義務(wù)的,依法采取監(jiān)管措施;涉嫌違法違規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。各單位要及時(shí)將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況、新問(wèn)題報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
