投標(biāo)保函的有效期是指投標(biāo)保函生效的期限，在該期限內(nèi)，如果投標(biāo)人違約，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)保函約定條款向開具保函的銀行進(jìn)行索賠。對(duì)于投標(biāo)保函有效期，招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人?！?

招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金以制約對(duì)方行為，投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好替代形式。

投標(biāo)保函是指銀行應(yīng)投標(biāo)人的請(qǐng)求，向招標(biāo)方做出的保證承諾，保證在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的有效期限內(nèi)，如投標(biāo)方中標(biāo)后，撤銷投標(biāo)書、擅自修改報(bào)價(jià)或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不簽訂招投標(biāo)項(xiàng)下的合同，銀行將根據(jù)招標(biāo)方案索賠，按照約定承擔(dān)責(zé)任的書面保證。

銀行保函又稱“銀行保證書”、“銀行信用保證書”，簡稱“保證書”，銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項(xiàng)義務(wù)時(shí)，則由銀行承擔(dān)保函中所規(guī)定的付款責(zé)任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣，在形式上無一定的格式，對(duì)有關(guān)方面的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時(shí)，只能就其文件本身內(nèi)容所述來作具體解釋。

投標(biāo)保函用擔(dān)保人的信用解決招、投標(biāo)雙方互不信任的問題，促進(jìn)招標(biāo)的順利進(jìn)行，作為現(xiàn)金保證金的替代方式，可以有效減少投標(biāo)人的資金占用，降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本；合同違約時(shí)對(duì)受害方的補(bǔ)償及對(duì)違約方的懲罰。合同違約時(shí)，可通過執(zhí)行保函的索賠功能來補(bǔ)償受害方、懲罰違約方，從而避免和減少合同項(xiàng)下違約事項(xiàng)的頻繁發(fā)生，避免解決爭端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費(fèi)用開支。

銀行投標(biāo)保函屬于表外業(yè)務(wù)，雖然國內(nèi)推出投標(biāo)保函的時(shí)間并不短，但由于各地執(zhí)行情況不一樣，導(dǎo)致銀行該項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況不一。目前可以開具銀行投標(biāo)保函的主要有：建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、各村鎮(zhèn)銀行等。建行作為老牌的建設(shè)類銀行，其銀行保函的使用范圍最廣。

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