保證擔(dān)保人（擔(dān)保公司）向招標(biāo)人出具履約保函，保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi)，以不超過雙方議定的價(jià)格，按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同，則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商來接替原承包商以完成該項(xiàng)目；還可以經(jīng)過協(xié)商，業(yè)主從新開標(biāo)，中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分，由此造成造價(jià)超出原合同造價(jià)的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān)；如果對上述解決方案不能達(dá)成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。

履約擔(dān)保金額一般不得高于中標(biāo)合同價(jià)款的10% 。

在履約擔(dān)保中,首要的問題是提供擔(dān)保的主體,是只有中標(biāo)人有提供履約擔(dān)保的義務(wù),還是招標(biāo)人與中標(biāo)人都有提供履約擔(dān)保的義務(wù)。從國際工程的招標(biāo)實(shí)踐看,都是規(guī)定只有中標(biāo)人有提供履約擔(dān)保的義務(wù);但我國工程領(lǐng)域有許多人認(rèn)為只要求中標(biāo)人提供擔(dān)保不夠公平,招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)有提供擔(dān)保的義務(wù)。

從這樣的意義上去追求公平是不可能的,也是不必要的。不可能的原因在于,我們必須承認(rèn),招標(biāo)投標(biāo)制度產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)就在于存在買方市場，法律意義上的公平并不排斥在合同的訂立和履行過程中有優(yōu)勢的一方和劣勢的一方。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包單位愿意承包,這樣招標(biāo)才有可能操作;如果建筑市場的現(xiàn)狀是有許多項(xiàng)目在等一個(gè)潛在投標(biāo)人去干的話,進(jìn)行招標(biāo)是不可能的。

由于工程項(xiàng)目保修期(缺陷通知期)的截止時(shí)間會(huì)隨著竣工時(shí)間的變化而變化,因此履約擔(dān)保也只能承諾擔(dān)保期限在保修期(缺陷通知期)期滿一定的時(shí)間后終止,而不是規(guī)定一個(gè)具體的時(shí)間。如果是以出具保函的方式擔(dān)保的,則保函往往是無條件的,擔(dān)保人不對招標(biāo)人的支付要求進(jìn)行爭辯。