達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但因其他原因造成車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件，或者不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，稱(chēng)為報(bào)廢汽車(chē)。 目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)拆解企業(yè)只有分解材料這一條路可走。而補(bǔ)貼政策在早已暫停。利潤(rùn)空間的“五大總成”再制造也被禁止，公布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》，其中規(guī)定汽車(chē)“五大總成”，即發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架，只能作為廢金屬賣(mài)給鋼鐵企業(yè)做冶煉原料。一輛報(bào)廢汽車(chē)大概有25%的車(chē)體不具有任何利用價(jià)值，只能進(jìn)行填埋處理，余下的材質(zhì)，特別是客車(chē)車(chē)皮等都屬于輕薄廢鋼料，品質(zhì)較差銷(xiāo)路也不好;另外凡正規(guī)的回收企業(yè)，拆解下廢鋼后需要納稅，加之企業(yè)還要產(chǎn)生各種管理費(fèi)用，成本比較高，這使得目前汽車(chē)報(bào)廢收購(gòu)價(jià)要低于大眾的心理預(yù)期值。由于廢鋼價(jià)格出現(xiàn)“斷崖式”下跌，行業(yè)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)絕大部分都面臨價(jià)格倒掛的局面。 我國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量遞增式增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年將逼近1850萬(wàn)輛。面對(duì)即將到來(lái)的報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量急劇攀升的挑戰(zhàn)，廢棄資源的綠色回收利用必然要盡快上升至實(shí)際可操作層面，在明確有關(guān)各方的具體責(zé)任后，促進(jìn)國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)的回收再利用工作從理論計(jì)算階段向?qū)嶋H回收進(jìn)行轉(zhuǎn)型，主要環(huán)節(jié)的增值空間巨大。

“我們企業(yè)利用先進(jìn)的報(bào)廢汽車(chē)拆解設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的拆解技術(shù)，改變傳統(tǒng)拆解方式，建設(shè)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解中心，形成現(xiàn)代報(bào)廢汽車(chē)回收拆解利用體系，最終達(dá)到6萬(wàn)輛/年的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解能力，年破碎報(bào)廢汽車(chē)殼體11.4萬(wàn)噸。每年可回收廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料橡膠等廢舊物資，使廢舊鋼鐵和汽車(chē)零部件循環(huán)利用起來(lái)，讓報(bào)廢的汽車(chē)變得有價(jià)值?！痹诓稍L(fǎng)中，重慶交運(yùn)環(huán)循科技公司副總周遠(yuǎn)建表示，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及廢鋼利用符合國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，作為國(guó)企應(yīng)該通過(guò)平臺(tái)化、品牌化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展方式，推進(jìn)汽車(chē)回收，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈在汽車(chē)回收這一朝陽(yáng)行業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)做重慶市再生資源行業(yè)里的標(biāo)桿。 15分鐘精細(xì)化拆解一輛車(chē) 走進(jìn)小車(chē)拆解車(chē)間，只見(jiàn)一輛輛報(bào)廢車(chē)整齊有序地排列在各個(gè)工位上，三條生產(chǎn)線(xiàn)的工人們通過(guò)分段式、流水化生產(chǎn)作業(yè)先后完成拆除小轎車(chē)輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)等工序，隨后將整個(gè)車(chē)身投入廢鋼破碎分揀生產(chǎn)線(xiàn)，使之成為回爐制鋼原料。

隨后利用機(jī)械工具摘除車(chē)內(nèi)的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件，給一輛車(chē)做一次這樣的“手術(shù)”，大概只需幾分鐘的時(shí)間。 據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，以往傳統(tǒng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解方式非常原始，報(bào)廢汽車(chē)粗暴拆解，極易造成生態(tài)破壞；報(bào)廢汽車(chē)無(wú)序處置，容易帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重?fù)p失。該公司的生產(chǎn)線(xiàn)投入使用后將完全改變?cè)嫉牟僮髂Ｊ?。根?jù)企業(yè)作業(yè)流程，整個(gè)拆解工序達(dá)到不落地，無(wú)污染拆解，將車(chē)殼利用快速拆解機(jī)進(jìn)行分解，通過(guò)廢鋼破碎分選設(shè)備進(jìn)行加工處理后，最終產(chǎn)生回爐料、廢鋁等可回收物料。 同時(shí)，通過(guò)對(duì)報(bào)廢的零部件，在性能失效分析、壽命評(píng)估等分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行再制造工程設(shè)計(jì)，采用一系列相關(guān)的先進(jìn)制作技術(shù)，使再制造產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)新品，實(shí)現(xiàn)了“資源——產(chǎn)品——報(bào)廢產(chǎn)品——再制造產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。 企業(yè)建設(shè)發(fā)展特色 目前，報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)大多規(guī)模小，場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋，拆解手段落后，普遍采用傳統(tǒng)作業(yè)方式，拆解現(xiàn)場(chǎng)油污滿(mǎn)地，存在一定的環(huán)境問(wèn)題和消防隱患，并且原始粗放的拆解方式導(dǎo)致資源利用率低和產(chǎn)生大量的固體廢棄物，然而在重慶交運(yùn)環(huán)循科技公司的車(chē)間內(nèi)，我們看到分段式、流水化生產(chǎn)作業(yè)，使生產(chǎn)作業(yè)全流程實(shí)現(xiàn)“零污染”達(dá)標(biāo)排放。

《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法（修訂草案）》日前獲常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。這也是2001年來(lái)，中國(guó)首次對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收規(guī)定進(jìn)行大調(diào)整。 國(guó)是直通車(chē) 侯雨彤 制圖 國(guó)是直通車(chē) 侯雨彤 制圖 以后報(bào)廢汽車(chē)有什么好處？ 更劃算了。 按現(xiàn)行規(guī)定，為防止報(bào)廢車(chē)和拼裝車(chē)上路成為“馬路殺手”，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前后橋等零部件（“五大總成”）只能作為冶煉原料回爐，價(jià)格參考廢舊金屬處理。 但根據(jù)新規(guī)，這些零部件如果滿(mǎn)足條件，可以賣(mài)給具有再制造能力的企業(yè)重新使用，回收價(jià)格由市場(chǎng)主體自行協(xié)商確定。 這是什么意思呢？相當(dāng)于以前報(bào)廢汽車(chē)回收是“賣(mài)破爛”，回收企業(yè)得不了多少錢(qián)，對(duì)車(chē)主老舊汽車(chē)的收購(gòu)價(jià)自然也就上不去；以后有用的零部件能再次使用，老舊汽車(chē)的剩余價(jià)值會(huì)大大提高。 用官方的話(huà)說(shuō)，以前的做法“不能充分體現(xiàn)車(chē)主私有財(cái)產(chǎn)價(jià)值”，新規(guī)更好地體現(xiàn)了對(duì)老百姓合法權(quán)利和財(cái)產(chǎn)價(jià)值的尊重。這樣一來(lái)，車(chē)主和回收企業(yè)都得了實(shí)惠。 這一修改對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)也有好處。當(dāng)前中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)低迷，連帶整體消費(fèi)增速也隨之降溫。只有鼓勵(lì)人們把該報(bào)廢的老舊汽車(chē)及時(shí)報(bào)廢，才能為買(mǎi)新車(chē)騰出空間。 拼裝車(chē)會(huì)不會(huì)“死灰復(fù)燃”？ 允許“五大總成”再利用，并不意味著放松監(jiān)管。實(shí)際上，為確保，官方加了“三把鎖”。 把鎖是“資質(zhì)鎖”?！拔宕罂偝伞敝荒苜u(mài)給符合條件的再制造企業(yè)，不是什么企業(yè)都能隨意利用廢舊零部件。 第二把鎖是“信息鎖”。按照規(guī)定，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，并上傳到回收信息系統(tǒng)，保證來(lái)源可查、去向可追。 第三把鎖是“規(guī)范鎖”。司法部立法二局負(fù)責(zé)人張要波稱(chēng)，今后有關(guān)部門(mén)將制定配套規(guī)定，對(duì)“五大總成”交售工作作出進(jìn)一步具體規(guī)范。 有這三把鎖在，拼裝車(chē)和報(bào)廢車(chē)想“渾水摸魚(yú)”，沒(méi)那么容易。 車(chē)輛注銷(xiāo)登記怎么辦理？ 商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南介紹說(shuō)，以前辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)主要由車(chē)主自己辦理，但新規(guī)明確要求由回收企業(yè)辦理，辦完后交給車(chē)主。 企業(yè)也能獲得不少便利。新規(guī)多個(gè)條款體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的服務(wù)理念，如簡(jiǎn)化工作程序，減少重復(fù)報(bào)送信息，利用信息化手段進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理，推動(dòng)信息公開(kāi)等。