鄭州對報廢汽車拆解市場進(jìn)行專項調(diào)研，結(jié)合實際情況和現(xiàn)狀，研究制定相關(guān)配套管理措施，著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作重點，逐步建立健全報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制；二是組織制定重慶市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案，將報廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇，督促企業(yè)落實環(huán)境主體責(zé)任；三是支持企業(yè)申報綠色工廠、綠色制造項目，鼓勵再制造企業(yè)的發(fā)展；四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定，以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費，重點支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造，研究施行動力蓄電池回收利用溯源管理的新路子；五是針對黑拆解點規(guī)模小、流動性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點，建立多部門監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開”為重點的日常監(jiān)督檢查制度，抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公布，堅決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報廢機(jī)動車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點。

2019年上半年，全國機(jī)動車回收數(shù)量106.5萬輛，同比增長22.8%，其中汽車89.5萬輛，增長25.9%，摩托車17萬輛，增長8.6%。按照車輛類型分，客車回收數(shù)量為64.9萬輛，增長21.7%；貨車19.6萬輛，增長39.5%；掛車2.5萬輛，增長53.9%；專項作業(yè)車1.3萬輛，增長1.9%。 2019年6月份，全國機(jī)動車回收數(shù)量18.7萬輛，同比增長31.5%，其中汽車16萬輛，增長38.9%，摩托車2.8萬輛，增長0.8%。按照車輛類型分，客車回收數(shù)量為11.1萬輛，增長35.8%；貨車3.8萬輛，增長50.1%；掛車0.6萬輛，增長50.3%；專項作業(yè)車0.2萬輛，增長16.8%。

不利因素 （一）相關(guān)配套法規(guī)落后 報廢汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套法規(guī)存在著落后于現(xiàn)實發(fā)展的問題。按照《報廢汽車回收管理辦法》，報廢汽車拆下來后，最終歸宿只有一個，就是賣廢鋼。而近年來，廢鋼價格大幅跳水，造成了正規(guī)的報廢汽車回收拆解企業(yè)的普遍盈利不高，甚至于虧損的局面。這個產(chǎn)業(yè)，需要政策和純市場模式，經(jīng)濟(jì)模式有效結(jié)合。這種結(jié)合之后，報廢車本身的價值還能可以繼續(xù)提升，而相關(guān)企業(yè)通過不斷的優(yōu)化，盡可能多的尋找中間的一些利潤點，把這個行業(yè)變得更加市場化和規(guī)范化。 （二）報廢的汽車更多地流入了“地下”渠道 由于報廢汽車合法拆解的準(zhǔn)入門檻非常高，在環(huán)保、拆解技術(shù)等方面的投入很大，為追求利益，在沒有取得相關(guān)資質(zhì)條件下，很多人非法拆解報廢汽車。大部分報廢汽車五大總成在黑作坊拆下來后賣出，又繼續(xù)流回市場，可以獲得暴利。而因為《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，禁止利用報廢汽車的“五大總成”拼裝汽車。因而正規(guī)的報廢汽車回收拆解企業(yè)由于獲利相對較少，同時也由于正規(guī)拆解企業(yè)的回收價格低廉，按照國家的報廢車回收規(guī)定，正規(guī)企業(yè)回收報廢車價格一般按重量計算，一輛小轎車一般在600-800元給出的收購價，比地下渠道少得多，因此很多車主會偏向于選擇將報廢汽車在黑市上交易，不利于市場的規(guī)范化發(fā)展。 （三）二手車市場的影響 近來，政府大力支持二手車交易，然而二手車市場的監(jiān)管服務(wù)升級卻落后于行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管不力，再加上在利益的驅(qū)動下，有部分原本應(yīng)該報廢的汽車，就會經(jīng)由各類黑市“黃?！绷飨蛄硕质袌?。非法拆解將報廢汽車的主要零器件改造成拼裝車，這也給新的購車者帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失和潛在風(fēng)險。 汽車保有量預(yù)測 2016年，我國汽車保有量為1.94億輛，同比增長12.8%；2017年，我國汽車保有量達(dá)2.17億輛，同比增長11.85%。

機(jī)動車報廢業(yè)務(wù)流程： 1.為完善汽車以舊換新政策，提高政策吸引力，進(jìn)一步加快老舊汽車報廢更新，擴(kuò)大汽車消費，促進(jìn)節(jié)能減排和資源有效利用，對老舊汽車和黃標(biāo)車報廢即將出臺的國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)請致電詳細(xì)咨詢。 2.車輛報廢需提供以下材料： （1）機(jī)動車所有人的身份證明（車主身份證或機(jī)構(gòu)代碼證及經(jīng)辦人身份證）復(fù)印件； （2）車輛行駛證正副本復(fù)印件； （3）機(jī)動車登級證書復(fù)印件。 3.車輛注銷需要提供以下材料： （1） 機(jī)動車所有人的身份證明（車主身份證或機(jī)構(gòu)代碼證和委托書）； （2） 車輛行駛證正副本，機(jī)動車登級證書； （3） 車輛前后牌照； （4） 《報廢汽車回收證明》。