達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但因其他原因造成車輛發(fā)動機或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行技術(shù)條件，或者不符合國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，稱為報廢汽車。 目前國內(nèi)汽車拆解企業(yè)只有分解材料這一條路可走。而補貼政策在早已暫停。利潤空間的“五大總成”再制造也被禁止，公布的《報廢汽車回收管理辦法》，其中規(guī)定汽車“五大總成”，即發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架，只能作為廢金屬賣給鋼鐵企業(yè)做冶煉原料。一輛報廢汽車大概有25%的車體不具有任何利用價值，只能進(jìn)行填埋處理，余下的材質(zhì)，特別是客車車皮等都屬于輕薄廢鋼料，品質(zhì)較差銷路也不好;另外凡正規(guī)的回收企業(yè)，拆解下廢鋼后需要納稅，加之企業(yè)還要產(chǎn)生各種管理費用，成本比較高，這使得目前汽車報廢收購價要低于大眾的心理預(yù)期值。由于廢鋼價格出現(xiàn)“斷崖式”下跌，行業(yè)內(nèi)報廢汽車回收拆解企業(yè)絕大部分都面臨價格倒掛的局面。 我國的報廢汽車數(shù)量遞增式增長，預(yù)計2020年將逼近1850萬輛。面對即將到來的報廢汽車數(shù)量急劇攀升的挑戰(zhàn)，廢棄資源的綠色回收利用必然要盡快上升至實際可操作層面，在明確有關(guān)各方的具體責(zé)任后，促進(jìn)國內(nèi)報廢汽車的回收再利用工作從理論計算階段向?qū)嶋H回收進(jìn)行轉(zhuǎn)型，主要環(huán)節(jié)的增值空間巨大。

報廢汽車回收利用是一個很有前景的朝陽產(chǎn)業(yè) “別忽視了報廢汽車的回收問題。”全國政協(xié)委員涂建華拋出的這個話題也許很多人還未意識到?！邦A(yù)計至2020年，我國汽車保有量將超過2.6億輛，年報廢汽車量有望超過1000萬輛。這里面引發(fā)的、環(huán)保、資源回收再利用等問題值得深入研究?！?“事實上，報廢汽車回收利用是一個很有前景的朝陽產(chǎn)業(yè)?！蓖拷ㄈA給記者算了一筆賬：報廢汽車的材料構(gòu)成中，廢鋼鐵占69%、廢塑料占6%、廢有色金屬占5%、廢橡膠占5%、廢玻璃占4%，其他各種材料占比約為11%?！凹僭O(shè)報廢車平均重量1.5噸，理論上1000萬輛報廢汽車可以回收廢鋼1035萬噸、廢有色金屬75萬噸、廢塑料90萬噸、廢橡膠75萬噸、廢玻璃60萬噸?！薄斑@可是個千億級的紅海產(chǎn)業(yè)?！?不過，行業(yè)面臨的亂象也讓不少人望而卻步。 “現(xiàn)在車主報廢汽車的流程還不便捷，要求自己把車開到有資質(zhì)的回收點報廢；許多車主嫌麻煩，就在黑市上出售出去，大量報廢汽車也因此進(jìn)入黑市?！睋?jù)涂建華了解，這樣的情況并不鮮見。 讓他更擔(dān)心的是即便有了回收，也面臨著“報廢率，回收率，材料再生率”三低的問題。 涂建華曾做過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)報廢汽車回收拆解企業(yè)中，年拆解能力超過1萬輛的僅有40家；而年拆解能力1000輛以下的多達(dá)324家。這些小企業(yè)數(shù)量占拆解企業(yè)總數(shù)量的51%，但回收量僅占總回收量的7.8%；回收的物資中只有75%可再次使用。 “關(guān)注兩頭，強化中間” “這個行業(yè)是該到了有所改變的時候了?！蓖拷ㄈA支了一招，“我認(rèn)為就是要‘關(guān)注兩頭，強化中間’。”他解釋說，兩頭指的是：一頭增加上游舊車報廢的數(shù)量；另一頭堵住下游黑市渠道。中間就是規(guī)范和強化處理運營流程以及企業(yè)實力。 目前，“國三”等老舊汽車報廢已提上了日程?！艾F(xiàn)在就希望政策能盡快落地。同時，還可以通過以舊換新補貼提振車市?！蓖拷ㄈA表示。 在下游，涂建華認(rèn)為應(yīng)該取消回原籍地報廢汽車的限制，簡化手續(xù)，實行報廢汽車一站式服務(wù)、增加正規(guī)的回收網(wǎng)點?！罢梢钥紤]讓正規(guī)企業(yè)會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)注銷登記?！?在回收企業(yè)方面，“扶持+規(guī)范?！蓖拷ㄈA給出兩條思路。“扶持有實力、有社會責(zé)任以及有技術(shù)的企業(yè)做大做強，帶動全行業(yè)發(fā)展；同時，設(shè)定回收率標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1、小、微型出租客運汽車使用8年，中型出租客運汽車使用10年，大型出租客運汽車使用12年; 2、租賃載客汽車使用15年; 3、小型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年; 4、公交客運汽車使用13年; 5、其他小、微型營運載客汽車使用10年，大、中型營運載客汽車使用15年; 6、專用校車使用15年; 7、大、中型非營運載客汽車(大型轎車除外)使用20年; 8、三輪汽車、裝用單缸發(fā)動機的低速貨車使用9年，裝用多缸發(fā)動機的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年，危險品運輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年; 9、有載貨功能的專項作業(yè)車使用15年，無載貨功能的專項作業(yè)車使用30年; 10、全掛車、危險品運輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車20年，其他半掛車使用15年; 11、正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年。 注： 1、對小、微型出租客運汽車(純電動汽車除外)和摩托車，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可結(jié)合本地實際情況，制定嚴(yán)于上述使用年限的規(guī)定，但小、微型出租客運汽車不得低于6年，正三輪摩托車不得低于10年，其他摩托車不得低于11年。 2、小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制。 3、機動車使用年限起始日期按照注冊登記日期計算，但自出廠之日起超過2年未辦理注冊登記手續(xù)的，按照出廠日期計算。

報廢汽車回收難和拆解難一直是制約中國汽車拆解行業(yè)發(fā)展的兩大難題。與廢舊家電回收相比，廢舊汽車的廢舊金屬含量更高，回收價值更大。根據(jù)相關(guān)研究，單輛報廢汽車中，90%以上的鋼鐵或有色金屬等零部件都可以通過拆解、再制造實現(xiàn)回收及進(jìn)一步利用，玻璃塑料等回收重復(fù)使用率也可達(dá)到50%。 報廢汽車拆解回收道阻且堅 數(shù)據(jù)顯示，2015年6月我國汽車保有量突破1.63億輛，僅次于美國。06-10年是汽車行業(yè)銷量快速增長且保有量初具規(guī)模的時期，按照汽車報廢年限約為10年計算，2016年或?qū)⒂瓉砥噲髲U高峰期，我們預(yù)計未來三年的汽車報廢量分別為620萬輛、760萬輛、815萬輛，2019年將達(dá)到1200萬輛。 在黃標(biāo)車整治提速、報廢區(qū)域限制逐步放開、再制造法律體系突破等政策預(yù)期下，報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)將成為數(shù)千億級別汽車后市場的重要入口。 “十二五”期間，報廢汽車拆解行業(yè)發(fā)生了重大變化：一是生產(chǎn)成本高；二是收購數(shù)量少；三是銷售的再生材料因拆解周期長，導(dǎo)致價格波動大；四是收購報廢車輛得不到增值稅發(fā)票無法抵扣銷項稅，2015年行業(yè)納稅總額已經(jīng)達(dá)到6.09億元，“行業(yè)企業(yè)生存面臨極大的困難”。