非營(yíng)利定價(jià) 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn)，《意見(jiàn)》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況，按照非營(yíng)利原則從嚴(yán)核定。

整個(gè)土葬時(shí)期，實(shí)行土葬主要是為了防止死者被野獸吃掉，同時(shí)也是為了使死者的得到永恒的安息和葬地。中國(guó)人之所熱衷土葬，一方面是人們對(duì)土地十分依賴和留 戀，此外人們還認(rèn)為土地埋葬先人的形式是為死者提供了另外一個(gè)活動(dòng)的空間。新中國(guó)成立以后至今，我國(guó)開(kāi)始逐漸推行“火葬”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)文化的生活不斷豐富，人們逐步從滿足基本生活要求提升到滿足精神需求的層面。殯葬行業(yè)也從滿足人們基本的處置遺體的需求，逐步上升到滿足人們精神需求的高度。

遺體處理必須遵守下列規(guī)定： （一）運(yùn)輸遺體必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境； （二）火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。 辦理喪事活動(dòng)，不得妨害公共秩序、危害公共，不得侵害他人的合法權(quán)益。

在實(shí)行火葬的地區(qū)，國(guó)家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰?？h級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)行火葬的具體規(guī)劃，將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。 在允許土葬的地區(qū)，縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。