殯葬原是土葬的文言用詞。"殯"一作停柩解,如《禮記》:"夏后氏葬于東階之上"、"殷人殯于兩楹之間"、"周人殯于兩階之上";一作葬解,如《荀子》:"三月之殯"。"葬"作藏解,如《禮記》:"國子高曰:葬也者,藏也。藏也者,欲人之弗得見也。是故,衣足以飾身,棺周于衣,槨周于棺,土周于槨。"現(xiàn)在的殯葬指的是處理死者遺體的方法和對死者哀悼形式,包括發(fā)訃告、向遺體告別、開追悼會、致悼詞、送花圈挽聯(lián)、出殯送葬、安葬、安放骨灰盒等一系列的喪葬事項。
禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?(一)耕地、林地; (二)城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū); (三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū); (四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?,除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學價值的墓地予以保留外,應(yīng)當限期遷移或者深埋,不留墳頭。
建設(shè)殯儀館、火葬場,由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門提出方案,報本級人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。 利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后,報民政部門審批。 農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。
在實行火葬的地區(qū),國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰??h級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當制定實行火葬的具體規(guī)劃,將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。 在允許土葬的地區(qū),縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
