殯葬是人類自然的淘汰,是對死者遺體進(jìn)行處理的文明形式,是社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分。 作為殯葬的形式、我們通過民俗學(xué)和考古學(xué)等資料得知。古人從來是將喪事當(dāng)作一類社會活動乃至娛樂活動來進(jìn)行的。他們無一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番,諸如吊唁、巫術(shù)、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等,盡情地渲泄。后世發(fā)展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國歷朝對此都有許多相應(yīng)的扎制規(guī)范。
各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行清理,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費(fèi)政策,要向社會公布。 《意見》指出,各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話,嚴(yán)肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍及強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光。
非營利定價 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價,由各地價格主管部門會同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況,按照非營利原則從嚴(yán)核定。
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的,由民政部門會同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締,責(zé)令恢復(fù)原狀,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由民政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬,或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?,由民政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行。
