近年來(lái),對(duì)照中央生態(tài)文明建設(shè)和城市工作會(huì)議精神,聚焦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》等文件提出的“加強(qiáng)垃圾綜合治理”任務(wù),以及落實(shí)市委、市政府關(guān)于垃圾管理“破解難題、補(bǔ)上短板”的總體要求,本市建筑垃圾處理在制度規(guī)范和管理實(shí)踐中仍面臨一些新情況和新問(wèn)題,主要包括:一是缺少分類處置和資源化利用的強(qiáng)制性要求,推進(jìn)源頭減量減排的抓手不夠,與重構(gòu)建筑垃圾分類處理體系、強(qiáng)化“、全過(guò)程”管理的要求不相適應(yīng);二是建筑垃圾的消納場(chǎng)所、資源化利用設(shè)施所需場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所的源頭規(guī)劃不足,導(dǎo)致場(chǎng)所落實(shí)情況不理想;三是水路運(yùn)輸未納入整體監(jiān)管體系,監(jiān)管力度相對(duì)不足;四是居民和單位裝修活動(dòng)產(chǎn)生的裝修垃圾排除在現(xiàn)行《建筑渣土規(guī)定》適用范圍之外,缺少具體的處置規(guī)范。
施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。拆除舊房的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在拆除后三十日內(nèi)(占道施工的應(yīng)在五日內(nèi))清運(yùn)。因特殊原因確不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑渣土進(jìn)行覆蓋處理。處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。建筑垃圾在清運(yùn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在工地出口處輔設(shè)草墊,并委派專人對(duì)出H遺漏的渣土進(jìn)行清掃。清運(yùn)垃圾的車輛必須采用封閉式專用車輛。
施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)來(lái)堆放建筑垃圾。任何個(gè)人和單位都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要,確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的,應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。對(duì)于未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的個(gè)人和單位,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
